12.9.2003

Omsorgsminister Liisa Hyssälä svarar på spörsmål om operationsköerna

Till riksdagens talman

I det syfte som anges i 27 § i riksdagens arbetsordning har Ni, Herr talman, till den minister som saken gäller översänt följande skriftliga spörsmål SS 254/2003 rd undertecknat av riksdagsledamot Risto Kuisma /sd:

Är regeringen medveten om de mänskliga lidanden och dessutom de totalkostnader som operationsköerna ger upphov till, om man beaktar förlorade arbetstimmar, lön för sjukdomstid, kostnader för mediciner samt eventuella kostnader om sjukdomen förvärras, har regeringen för avsikt att klarlägga hur mycket de tilläggsresurser som behövs för att korta operationsköerna i själva verket kommer att kosta och avser regeringen vidta några åtgärder för att snabbt klara av de långa operationsköerna vid sjukhusen?

Som svar på detta spörsmål anför jag följande:

Innehållet i statsrådets principbeslut av den 11 april 2002 som gäller det nationella hälsoprojektet har integrerats i statsminister Vanhanens regeringsprogram.

Avsikten är att patienten skall garanteras medicinskt motiverad vård eller åtgärder inom den tid som fastställts i nationella vårdrekommendationer eller inom på annat sätt fastställd rimlig tid, vanligen inom tre och senast inom sex månader. Tanken med detta mål är att patienten skall få den vård som han eller hon behöver, men frågan har upplevts som viktig också därför att man på detta sätt, utöver de olägenheter för hälsan som vårdköerna medför, även får kontroll över de onödiga kostnader som köerna ger upphov till.

I tilläggsbudgeten för förra året beviljade riksdagen  sjukvårdsdistrikten ett statsunderstöd på 25 miljoner euro för elimineringen av undersöknings- och vårdköerna. Alla sjukvårdsdistrikt ansökte om stöd och beviljades genom ett beslut den 17 september 2002 understöd till fullt belopp. I slutet av förra året hade sjukvårdsdistrikten utnyttjat närmare 3 miljoner euro av statsunderstödet.

Tack vare stödet hade av poliklinikpatienterna cirka 8 procent, av operationspatienterna cirka 5 procent och av patienterna som var i behov av starroperationer cirka 20 procent fler fått vård än vad som normalt är fallet under en  tvåmånadersperiod. I slutet av förra året uppgick antalet patienter som fått vård till närmare 14 000.
De olika sjukvårdsdistrikten har inlett arbetet med att eliminera vårdköerna enligt en varierande tidtabell. Många av sjukvårdsdistriktens medlemskommuner har först i år upptagit medel i budgeten för elimineringen av vårdköerna.

Understödet skall användas före utgången av 2003. Eftersom flera av sjukvårdsdistrikten först i år tagit itu med uppgiften att avlägsna sjukvårdsköerna, blir det inte förrän mot slutet av året möjligt att få noggranna uppgifter om antalet personer som väntar på åtgärder och om utvecklingen av väntetiderna enligt sjukdistrikt och specialitet.

En arbetsgrupp bestående av social- och hälsovårdsministeriet och Finlands Kommunförbund bereder med stöd av statsrådets principbeslut av den 11 april 2002 gemensamt anvisningar för hur den icke brådskande vården och köhanteringen skall ordnas. Arbetsgruppen förväntas bli klar med sitt arbete före utgången av 2003. Efter det inleds vid ministeriet en beredning av nödvändiga författningsändringar och dessa avses träda i kraft den 1 januari 2005.

Dessutom har man inlett ett utvecklingsarbete som anknyter till uppföljningen av kösituationen och informationen om denna. Syftet med detta arbete är att få till stånd tillförlitliga indikatorer som sedan gör det möjligt att noggrannare följa upp att patienterna får vård inom utsatt tid.

Som svar på spörsmålet kan man konstatera att det för tillfället pågår ett arbete i alla sjukvårdsdistrikt för att med hjälp av statsunderstödet förkorta operationsköerna. Tilläggsfinansieringens inverkan på operationsköerna kommer att utvärderas i slutet av 2003. Beredningen av lagstiftningsreformer för att trygga rätten till vård pågår som bäst för att göra det möjligt att garantera patienterna nödvändig vård och minimera de ekonomiska olägenheter som vårdköerna medför.

I samband med reformen kommer kommunens förutsättningar att sörja för organiseringen av såväl operationer som övriga åtaganden att bedömas som en helhet.

Helsingfors den 12 september 2003

Omsorgsminister Liisa Hyssälä