Helsinki 7.6.2005
Lehdistötiedote

Toimitukselle

Ministeri Mauri Pekkarinen on vastannut kansanedustaja Risto Kuisman (sd) kirjalliseen kysymykseen valtionyhtiöiden avoimuudesta ja toimitusjohtajien palkoista.

Koska vastauksessa ei annettu kaikkia pyydettyjä tietoja, jätti Risto Kuisma tänään eduskunnassa hallitukselle uuden kirjallisen kysymyksen toimitusjohtajien palkoista.

Lisätietoja: Risto Kuisma, 050 511 3192

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------

Kuisman kysymys: Pitääkö hallitus hyvänä nykyistä tilannetta, jossa valtionyhtiöiden ei tarvitse kertoa johdon palkkatietoja, mitkä ovat kaikkien 27 valtionyhtiön toimitusjohtajien palkkatiedot, ja aikooko hallitus tehdä jotakin edistääkseen hyvää hallintoa ja avoimuutta valtionyhtiöissä?

Ministeri Pekkarisen vastaus:

On selvää, että nykyinen tilanne ei ole tyydyttävä ja sen korjaamista koskevien toimien valmistelu on vireillä kauppa- ja teollisuusministeriössä. Nykyisen käytännön perustana on kauppa- ja teollisuusministeriön 13.11.2000 antama suositus "Corporate governance -kysymysten käsittely valtionyhtiöissä ja valtion osakkuusyhtiöissä". Tuossa suosituksessa ei - suosituksen antamisajankohtana pörssiyhtiöissäkin vallinneen käytännön mukaisesti - edellytetä toimitusjohtajien ja hallituksen jäsenten palkkojen ja palkkioiden yksilöimistä vaan vain tietojen antamista niistä periaatteista, joita noudatetaan päätettäessä johdon palkoista ja muista etuuksista. Tältäkään osin suositusta ei ole täysin noudatettu.

Pörssiyhtiöiden osalta toimitusjohtajien palkkatiedot ovat tulleet pääsääntöisesti julkisiksi vasta vuoden 2005 puolella julkaistuissa vuoden 2004 vuosikertomuksissa. Tämän perustana on ensimmäistä vuotta voimassa oleva ja Helsingin arvopaperipörssin listautumissääntöjen osaksi otettu corporate governance -ohje, joka ei ole oikeudellisesti velvoittava, mutta jota listayhtiöt ovat tältä osin lähes kaikki noudattaneet. Valtion corporate governance -ohjeistuksen uudistaminen ajoitettiin tarkoituksella syksylle 2005, jotta tiedettäisiin, miltä osin ja miten listayhtiöt noudattavat uutta suositusta.

Kauppa- ja teollisuusministeriö vastaa kaikkiaan yhdeksäntoista valtionyhtiön ja valtion osakkuusyhtiön omistajaohjauksesta. Muiden yhtiöiden omistajaohjaus jakaantuu kahdeksalle muulle ministeriölle. Ministeriöllä ei siten olisi toimivaltaa vaatia ja julkistaa kaikkien valtionyhtiöiden toimitusjohtajia koskevia palkkatietoja. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnoitaviin kuuluvien seitsemän noteeraamattoman yhtiön osalta ministeriö noudattaa vuoden 2000 suositustaan, eikä ryhdy vaatimaan ja julkistamaan niiden toimitusjohtajien vuoden 2004 palkkatietoja.

Hyvän hallinnon ja avoimuuden osalta valtio on ollut Suomessa edelläkävijä. Kauppa- ja teollisuusministeriön vuoden 2000 suositus oli selvästi pidemmälle menevä kuin tuolloinen pörssiyhtiöitä koskenut elinkeinoelämän corporate governance -ohje. Kauppa- ja teollisuusministeriö tulee syksyn 2005 aikana valmistelemaan ei-listattuja valtionyhtiöitä koskevan corporate govenrnance -ohjeen, joka tulee noudatettavaksi vuoden 2005 vuosikertomuksista ja kevään 2006 yhtiökokouksista alkaen. Ohjeen statusta pyritään korottamaan esimerkiksi siten, että se annettaisiin talouspoliittisen ministerivaliokunnan kannanottona ja koskisi siten kaikkia valtionyhtiöitä sekä myös mahdollisimman laajasti valtion osakkuusyhtiöitä. Samassa yhteydessä pyritään luomaan käytäntö, joka mahdollistaa sen, että keskeiset yhtiöitä koskevat tiedot ovat saatavilla yhden www-osoitteen kautta. Suosituksen uudistamisen jälkeen vähintään valtionyhtiöiden toimitusjohtajien ja hallituksen jäsenten palkka- ja palkkiotiedot tulevat kansalaisten saataville.

Kuisman uusi kysymys:

Koska hallitus ei antanut kaikkia pyydettyjä tietoja vastatessaan kirjalliseen kysymykseeni koskien valtionyhtiöiden avoimuutta ja toimitusjohtajien palkkoja (KK 446/2005), niin kysyn asiaa uudestaan, viitaten myös eduskunnan työjärjestyksen 47 §:ään kansanedustajan oikeudesta saada tietoja.

Vastauksessa kauppa- ja teollisuusministeri Pekkarinen totesi että yhtiöiden omistajaohjaus jakaantuu kaikkiaan yhdeksälle ministeriölle, eikä Kauppa- ja teollisuusministeriöllä niin ollen ole toimivaltaa julkistaa yhtiöiden palkkatietoja. En alun perinkään osoittanut kysymystäni pelkästään Kauppa- ja teollisuusministeriölle, vaan valtioneuvostolle, joten pyydän nyt pääministeriä vastaamaan kysymykseeni. Mitkä ovat kaikkien 27 valtionyhtiön toimitusjohtajien palkat?